****交警队交通事故鉴定采购项目
（服务）
****文件
（项目编号：*************************）
正信集团
采购人：****市公安局交通巡逻警察支队****大队
采购代理：****
日期：*〇**年*月
项目编号：*************************，采购文件
承诺书
尊敬的社会各界朋友:
正信咨询集团是项目建设前中后系列服务的综合服务机构，对各类业
务，特别是招标活动，我们将严格按照法律法规进行操作，竭诚为项目建
设单位尽心尽力提供专业技术化服务。如发现以下情况直接拨打监督电话，
我们将对违规行为严惩：
*、业务操作过程中与投标人私下接触，向主持人乱打招呼，向中标
人吃拿卡要，向同行业提供项目信息的。
*、泄露投标、评标信息和资料的。
*、接受宴请和获取非法收入的。
*、协助投标人投标的。
*、咨询、造价、安评、食品检测、拍卖等业务活动违规操作的。
可随时对违规行为及人员进行举报，我们绝对保守举报者相关信息，
*经核实，将进行严重处罚直至开除。
举报电话：****—*******（审监部）
****—*******(法务中心)
地址：****省****市开发区东昌路***号
第*页
项目编号：*************************，采购文件
目录
第*部分****公告
第*部分供应商须知
第*部分项目说明
第*部分合同格式
第*部分响应文件格式
第*页
项目编号：*************************，采购文件
第*部分****公告
****交警队交通事故鉴定采购项目****公告
项目概况
****交警队交通事故鉴定采购项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心网
（****://******.*********.***.**）、中国********网
（****://***.****-********.***.**）获取采购文件，并于****年*月*日**时**分（北
京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****计划编号：*************************
****市公共资源交易中心系统内编号：*******-****-***
********计划备案表编号：****-********
项目名称：****交警队交通事故鉴定采购项目
采购方式：****
预算金额：***元。其中包*：***元；包*：***元。**起（含）以下每起单价限
价为****元，**起（不含**）以上每起单价限价为****元。
最高限价：
包*：***元。包*：***元。
**起（含）以下每起单价限价为****元，**起（不含**）以上每起单价限价为****
元。（详见磋商文件）
采购需求：
| 标段 |
采购内容 |
简要技术需求或服务要求 |
预算金额（*元） |
| * |
**** |
详见磋商文件 |
** |
| * |
*环外交通事故鉴定采购项目 |
详见磋商文件 |
** |
合同履行期限：详见****文件。
本项目不接受联合体。
本项目监督单位：有
第*页
项目编号：*************************，采购文件
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中
小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；
*.本项目的特定资格要求：具备司法行政机关颁发的在有效期限内的《司法鉴定许可证》。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****市公共资源交易中心网站（****://******.*********.***.**）、中国山
东****网（****://***.****-********.***.**）
*.方式：各供应商在规定时间内登录新版****市公共资源电子交易系统
（****://******.*********.***.**:****/********）免费下载采购文件（文件格式
为.****），逾期未下载采购文件视为放弃投标。
注：（*）根据****省****有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取
采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国********网
（****://***.****-********.***.**）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应
商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。
（*）供应商在新版****市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。
*.售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版****市公共资源电
子交易系统（****://******.*********.***.**:****/********）
*、开启
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录****市公
共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标
前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事
宜。具体详见《****不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。
第*页
项目编号：*************************，采购文件
不见面开标大厅登录途径*.****市公共资源交易中心不见面开标大厅（****市公共资源
交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（****新平台（****）））；*.
不见面开标大厅网址：
****://******.*********.***.**:****/**********/********************/****/*****
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.发布公告的媒介：中国********网、****市公共资源交易中心网
*.电子交易系统特别注意事项
（*）供应商首次在新版****市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件
前须办理企业诚信入库，详见****市公共资源交易中心网《关于新版公共资源交易平台系统
上线试运行的通知》
（****://******.*********.***.**/******/****/********/********-****-****-****-************.
****）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对
诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误
或编辑待验证状态等造成的*切后果负责。
（*）本项目实行电子评标，供应商需办理**证书，办理要求详见****市公共资源交
易中心网右侧快捷入口“**办理”。因未及时办理**证书而导致无法提交投标（响应）
文件的，责任自负。**办理咨询电话：****-*******；移动**锁（标证通）办理咨询电
话：***-***-****。
（*）各供应商应随时关注项目信息并及时登录中国********网、新版****市公共
资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的*切后果由供应商承担，最
终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投
标（响应）文件制作工具。
（*）电子投标（响应）文件制作工具请到****市公共资源交易中心网“下载中心-政府
采购-****电子标响应文件制作软件以及视频教程”下载。
（*）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊
城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：***-***-****；****
市公共资源交易中心交易平台维护室：****-*******，联系人：黄工、张工。
（*）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，
第*页
项目编号：*************************，采购文件
导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①****市公共资源交易中心
采购类项目开评标应急预案（暂行）（****市公共资源交易中心网
（****://******.*********.***.**）—办事指南—****）；②信息技术科公共资源电子交易
系统开评标应急预案（****市公共资源交易中心网（****://******.*********.***.**）—办事指
南—信息技术科）。
*.重要说明
（*）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版****市公共资源
电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过
或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。
（*）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。
（*）成交供应商可按相关规定申请****合同融资，详见****省****合同融资
与履约保函服务平台（****://***.****-********-**.**/）。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人：****市公安局交通巡逻警察支队****大队
地址：****省****县
联系人：****
联系方式：****-*******
*.招标代理机构：****
地址：****省****市开发区东昌路***号
联系人：黄文雪/****
联系电话：***********/***********
*.项目联系方式
联系电话：***********/***********
****
****年**月**日
第*页
项目编号：*************************，采购文件
第*部分供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
规定 |
| * |
项目名称 |
****交警队交通事故鉴定采购项目 |
| * |
项目编号 |
************************* |
| * |
采购人 |
****市公安局交通巡逻警察支队****大队 |
| * |
采购内容及范围 |
本项目共*个包，包*：****，包*：*环外交通事故鉴定采购项目。具体内容见项目说明。 |
| * |
结算方式 |
根据成交单价计算，以实际鉴定数量为准，据实结算。注：服务期内每包总额超过预算金额（包*：***元，包*：***元）的，按预算金额结算。 |
|
最高限价 |
最高限价为：**起（含）以下每起单价限价为****元，**起（不含**）以上每起单价限价为****元。供应商需分别报出**起（不含**）以上报价和**起（含）以下报价）。供应商投报的初始报价均不得超过最高限价，且供应商次轮报价不得高于上*轮报价，否则按无效响应处理。 |
| * |
报价 |
*、报价应是为完成本磋商文件服务内容规定工作所需的全部费用，须包含完成本项目所发生的设备、人员工资和管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及其他风险费；供应商认为需要包含的其他费用；政策性文件规定及合同包含的明示或暗示的所有责任、义务风险等*切费用。*、供应商报价时应结合具体情况、市场行情和企业现状，但不得低于成本价。 |
| * |
服务期限 |
合同签订之日起*年 |
| * |
逾期违约金 |
大于****元/天 |
| * |
采购方式 |
****。 |
| ** |
供应商资格要求 |
见磋商公告。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审。 |
第*页
项目编号：*************************，采购文件
| 序号 |
内容 |
规定 |
| ** |
资金来源 |
****。 |
| ** |
付款方式 |
每季度按照实际鉴定数量据实结算，服务期满后无息支付余款。(根据财政拨款进度进行拨付)。（负偏离按无效响应处理） |
| ** |
评审标准及方法 |
综合评分法。 |
| ** |
报价有效期 |
**日历日（自响应文件递交截止时间之日起） |
| ** |
保证金 |
无。 |
| ** |
答疑安排 |
供应商提交疑问时间：获取采购文件*日内；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取采购文件*日内，在****市公共资源交易平台系统内提出疑问，其中系统发起的提问不得透露供应商的名称和联系方式。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在****市公共资源交易网上报名系统及中国********网中发布，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录****市公共资源交易系统及中国********网下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的*切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新响应文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 |
| ** |
踏勘现场 |
采购人不组织统*踏勘现场，由供应商自行踏勘。供应商必须对现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用。否则，供应商因此做出的任何推论、理解和结论，采购人均不负责任。凡因不勘查现场造成的不确定因素，不得纳入后期变更事项。 |
第*页
项目编号：*************************，采购文件
| 序号 |
内容 |
规定 |
| ** |
履约保证金 |
无。 |
| ** |
响应文件份数 |
电子响应文件：共计*份，其中加密响应文件*份，为.****文件，在会员系统中上传；不加密响应文件*份，为.*****文件及电子签章后的***格式响应文件*份（制作备用，出现特殊情况时按采购人及采购代理公司的要求及时发送至指定地点）。注：以上电子响应文件必须为同*次生成的电子响应文件，否则所有响应文件将被拒绝。若供应商成交，成交后该供应商还需提交*份胶装的系统内生成的***版纸质响应文件，并加盖公章。 |
| ** |
供应商需提交的资格审查文件 |
电子响应文件中提供如下资格审查文件：*、资质证书原件的扫描件；*、依法提供财务状况报告：****年度或****年度财务状况报告，是指提供本单位财务报告或基本开户银行出具的资信证明原件的扫描件；*、近半年内不少于*个月依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料原件的扫描件。*、近半年内不少于*个月依法缴纳社会保障资金的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）或银行、税务部门代收的相关社保凭证原件的扫描件。*、授权委托人参加，需提供法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（格式见附件）；如法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明书（格式见附件）；*、中小企业声明函（格式按附件）；*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件） |
第**页
项目编号：*************************，采购文件
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小
企业发展管理办法》（财库（****）**号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业
收入为*元，资产总额为**元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业
收入为*元，资产总额为_*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收资产总的新成立企业可不填报.
第**页
项目编号：*************************，采购文件
附*
（单位名称）××年面向中小企业
预留项目执行情况公告
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
（****）**号）要求，现对本部门（单位）**年面向中小
企业预留项目执行情况公告如下：
本部门（单位）**年预留项目面向中小企业采购共计
***元，其中，面向小微企业采购××*元，占××%。
面向中小企业预留项目明细
| 序号 |
项目名称 |
预留选项 |
面向中小企业采购金额 |
合同链接 |
|
（填写美中果购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目） |
(填写“采购项自整体预留”设置专门采购包“求以联合体形式参加”或者“要求合同分包处采购项目全部预留外，还应当填写预留给中小企业的比例） |
（精确到*元） |
（填写合同在中国****公开的网址，合同中应当包全有关联合体协议或者分包意向协议） |
|
|
|
|
|
部门（单位）名称：
日期：
第**页
项目编号：*************************，采购文件
****省财政厅文件
鲁财采[****]**号
****省财政厅
关于落实****支持中小企业发展
有关政策措施的通知
各市财政局，省直各部门、单位，各****代理机构：
近期财政部印发《关于进*步加大****支持中小企业力
度的通知》（财库[****]**号），结合我省实际，并商省发展
和改革委、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省交通运
输厅、省水利厅、省商务厅等部门同意，现提出以下贯彻落实意
见，请遵照执行。
*、严格落实支持中小企业****政策
-**
第**页
项目编号：*************************，采购文件
各市、各部门要按照国务院的统*部署，认真落实《政府采
购促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，
规范设置供应商资格条件，降低中小企业参与门槛，灵活来取项
目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合
体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。
要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同
融资、采用电子标采购免费提供电子采购文件等方式，为中小企
业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不
得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压
力。
*、调整对中小企业的预留份额
各级预算单位超过****元的货物、服务采购项目和超过***
*元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，应当预留该部分
采购项目预算总额的**%以上面向中小企业采购，其中预留给小
微企业的比例不低于**%。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度
对未预留份额面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目
中的非预留采购包，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除
优惠，由财库[****]**号文件规定的*%-**%提高至**%—**%。
大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分
包的，评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。****工程的
价格评审优惠按照财库[****]**号文件的规定执行。
-**
第**页
项目编号：*************************，采购文件
*、认真抓好组织实施
（*）各部门、单位在****工程中要积极落实支持中小
企业的有关政策，省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城
乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅等部门，请及时
调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定要求，
督促各预算单位加快落实。
（*）各主管预算单位要评估本部门及所属单位****项
目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在政府
采购预算中单独列示。同时，要加强对****需求的编制和审
查管理，在开展面向市场主体的需求调查时，充分了解相关领域
中小企业产业发展和市场供给等情况，科学预估中小企业可承担
份额及价格评审优惠。对面向中小企业采购的具体支持措施，要
纳入采购需求重点审查范围
（*）各预算单位在合同录入时，应当完整准确填报供应商
信息，准确区分中标（成交）供应商是否为货物制造商、服务承
接商，工程承建商，确保采购数据统计准确无误。各部门、单位
要将年度政策执行情况于每年*月底前通过预算管理*体化系统
的****模块，在中国********网“中小企业预留项目执
行情况公告”栏目中公开。未达到规定预留份额比例的，要作出
解释说明。
（*）各市、各部门要加强组织领导，明确工作责任，细化
执行要求，加大对****支持中小企业发展有关政策及信息公
第**页
项目编号：*************************，采购文件
开情况的督导检查力度，确保各项政策落实落地。在执行中如遇
问题，请及时向省财政厅反馈。
本通知自****年*月*日起执行。以往相关规定与本通知
不*致的，以本通知为准。
****省财政疗
****年*月**日
第**页
项目编号：*************************，采购文件
附*：关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国
政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、
直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设
兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政
府采购法》《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采
购政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并
且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务
协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者
《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动
意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签
订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规
定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位
或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内
容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构
第***页
项目编号：*************************，采购文件
应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》
第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采
购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就
业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供
货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应
当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采
购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述
措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
第***页
项目编号：*************************，采购文件
附件：
发改价格[****]***号通知
招标代理服务收费标准（****）
| 费率中标金额（单位：元人民币） |
货物类 |
服务类 |
工程类 |
| ****元以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ****～****元 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ****～*****元 |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| *****～*****元 |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| *****元～**元 |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| **～**元 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| **～***元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| ***～***元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| ***～****元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| ****以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
注：
*、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。
*、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：
某货物招标代理业务中标金额为****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
合计收费=*.**元+*.**元=*.**元
某服务招标代理业务中标金额为****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
合计收费=*.**元+*.**元=*.**元
某工程招标代理业务中标金额为*****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
（****-***）*元×*.**%=*.***元
合计收费=*+*.*+*.**=*.***元
第***页
项目编号：*************************，采购文件
附件：
****市公共资源交易中心虚拟开标大
厅-投标人操作手册
不见面开标大厅入口-下载操作手册
第***页
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