****年****县**亩高标准农田建设项目（改造提升）土壤
改良采购
（货物）
（项目编号：******-******-***）
招标文件
招标人：****县农业农村局
（****县农村经济服务中心）
代理机构：****
日期:*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
第*章合同条款及格式
第*章项目说明及工程量清单
第*章投标文件格式
第*章投标文件技术部分格式
*****
第*章招标公告
****年****县**亩高标准农田建设项目（改造提升）土壤改良采购招标公告
项目概况：
****年****县**亩高标准农田建设项目（改造提升）土壤改良采购的潜在投标人应在
****市公共资源交易中心电子系统下载（****://******.*********.***.**）获取招标文
件，并于****年**月**日**:**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况：
项目编号：******-******-***
****市公共资源交易中心系统内编号：*******-****-***
项目名称：****年****县**亩高标准农田建设项目（改造提升）土壤改良采购
预算金额：*******
最高限价：*******
采购需求：
| 标包 |
内容 |
投标人资格要求 |
预算金额（****） |
| 标包* |
梁村镇土壤改良**亩 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定及相关法律、法规和规章；*、在中华人民共和国境内注册且具备合法的营业执照，具有相应的供货及服务能力；*、具有农业部门颁发的有效期内的肥料登记证；*、本项目不接受联合体投标。*、本项目专门面向中小企业采购。注：本项目兼投不兼中。 |
*** |
| 标包* |
杨屯镇土壤改良**亩 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定及相关法律、法规和规章；*、在中华人民共和国境内注册且具备合法的营业执照，具有相应的供货及服务能力；*、具有农业部门颁发的有效期内的肥料登记证；*、本项目不接受联合体投标。*、本项目专门面向中小企业采购。注：本项目兼投不兼中。 |
*** |
| 标包* |
尹集镇土壤改良*.**亩 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定及相关法律、法规和规章；*、在中华人民共和国境内注册且具备合法的营业执照，具有相应的供货及服务能力；*、具有农业部门颁发的有效期内的肥料登记证；*、本项目不接受联合体投标。*、本项目专门面向中小企业采购。注：本项目兼投不兼中。 |
*** |
| 标包* |
琉璃寺镇土壤改良*.**亩 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定及相关法律、法规和规章；*、在中华人民共和国境内注册且具备合法的营业执照，具有相应的供货及服务能力；*、具有农业部门颁发的有效期内的肥料登记证；*、本项目不接受联合体投标。*、本项目专门面向中小企业采购。注：本项目兼投不兼中。 |
*** |
合同履行期限：
本项目监督单位：有，****县财政局****监督管理科
*、申请人的资格要求：
*****
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定及相关法律、法规和规章；
*、在中华人民共和国境内注册且具备合法的营业执照，具有相应的供货及服务能力；
*、具有农业部门颁发的有效期内的肥料登记证；
*、本项目不接受联合体投标。
*、本项目专门面向中小企业采购。
注：本项目兼投不兼中。
*、落实****政策需满足的资格要求：详见招标文件；
*、本项目的特定资格要求：详见招标文件。
*、获取招标文件：
*、时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间）
*、地点：****市公共资源交易中心网（****://******.*********.***.**）
*、方式：各投标人在规定时间内登录新版****市公共资源电子交易系统
（****://******.*********.***.**:****/********）免费下载招标文件（文件格式为.****），
逾期未下载招标文件视为放弃投标。
注:（*）根据****省****有关规定，各拟参与本项目投标人在交易中心系统获取招标文件
后，务必于投标文件提交截止时间前在“中国********网（****://***.****-
********.***.**）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于投标人原因造成其在投标文件
提交截止时间前未完成注册的后果自负。
（*）投标人在新版****市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。
*、售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
投标人在投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到新版****市公共资源电子交易系统
（****://******.*********.***.**:****/********）
开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达现场，仅需登录****市公共资源
交易中心不见面开标大厅参与会议。各投标人应严格按照招标文件的具体要求在开标前登录网
上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详
见《****不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。
*****
不见面开标大厅登录途径*.****市公共资源交易中心不见面开标大厅（****市公共资源交易中
心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（****新平台（****）））；*.不见面
开标大厅网址：
****://******.*********.***.**:****/**********/********************/****/*****
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、****补充事宜
*、发布公告的媒介：中国********网、****市公共资源交易中心网、****县****中心
网。
*、电子交易系统特别注意事项
（*）投标人首次在新版****市公共资源交易电子交易系统参与投标的，获取招标文件前须办理
企业诚信入库，详见****市公共资源交易中心网《关于新版公共资源交易平台系统上线试运行
的通知》（****://******.*********.***.**/******/****/********/********-****-****-
****-************.****）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各投标人
务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完
整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的*切后果负责。
（*）本项目实行电子评标，投标人需办理**证书，办理要求详见****市公共资源交易中心网
右侧快捷入口“**办理”。因未及时办理**证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任
自负。**办理咨询电话：****-*******；移动**锁（标证通）
办理咨询电话：***-***-****。
（*）各投标人应随时关注项目信息并及时登录新版****市公共资源电子交易系统下载招标文件
和各类答疑澄清，否则所造成的*切后果由投标人承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子
评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。
（*）电子投标（响应）文件制作工具请到****市公共资源交易中心网“下载中心-****-政
府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。
（*）投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或****市公共
资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：***-***-****；****市公共资源
交易中心交易平台维护室：****-*******，联系人：黄工、张工。
（*）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项
目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①****市公共资源交易中心采购类项
目开评标应急预案（暂行）(****市公共资源交易中心网
*****
（****://******.*********.***.**）—办事指南—****）；②信息技术科公共资源电子
交易系统开评标应急预案(****市公共资源交易中心网（****://******.*********.***.**）—
办事指南—信息技术科）。
*、重要说明
（*）公告附件链接的招标文件仅供获取前查看，投标人必须登录新版****市公共资源电子交易
系统获取并下载正式的招标文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投
标人最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。
（*）本项目采用电子标评审，其中技术标采用暗标评审，暗标格式要求详见招标文件，未按暗
标格式要求制作技术标的，作*分处理。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、招标人
招标人名称：****县农业农村局（****县农村经济服务中心）
地址;****县
联系人:****
联系方式：****-*******
*、招标代理机构
代理机构名称：****
地址：****经济开发区当代国际大厦*楼***
联系人：****
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****电话：***********
发布人：****
发布时间：****年**月**日
*****
第*章投标须知
投标须知前附表
| 序号 |
内容 |
规定 |
| * |
招标人名称 |
****县农业农村局（****县农村经济服务中心） |
| * |
工程名称 |
****年****县**亩高标准农田建设项目（改造提升）土壤改良采购 |
| * |
招标范围及说明 |
****年****县**亩高标准农田建设项目（改造提升）土壤改良采购，总投资*******，本此招标为****年****县**亩高标准农田建设项目（改造提升）土壤改良采购，共分*个标包，本次招标具体内容如下：标包*梁村镇土壤改良**亩；标包*杨屯镇土壤改良**亩；标包*尹集镇土壤改良*.**亩；标包*琉璃寺镇土壤改良*.**亩；*、本工程为交钥匙项目，项目实施过程中产生的*切费用由中标单位承担（含撒施费用），已包含在投标报价中的，不再另行计取费用。*、本项目兼投不兼中。 |
| * |
资质要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定及相关法律、法规和规章；*、在中华人民共和国境内注册且具备合法的营业执照，具有相应的供货及服务能力；*、具有农业部门颁发的有效期内的肥料登记证；*、本项目不接受联合体投标。*、本项目专门面向中小企业采购。注：本项目兼投不兼中。 |
| * |
资格审查方式资格后审 |
|
| * |
投标有效期 |
**日历天(从投标文件递交截止之日算起) |
| * |
招标代理服务费 |
招标代理费以中标（成交）价作为服务费收取计算基数，参照计价格[****]***号文件规定货物类标准计取，由中标人（成交投标人）支付支付时间：自中标(成交公告)公告发出之日起*个工作日内汇至（逾期未缴纳的后果自负）收款单位：****开户行：****农村商业银行股份有限公司东昌支行账号：**********************谢会计：***********注：请中标企业尽快办理。 |
| * |
踏勘现场及投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
*、踏勘现场：自行踏勘现场。各投标人在领取招标文件后必须到项目现场进行踏勘，根据现场踏勘显示的所有内容做出详细的报价。不论报价中是否含有踏勘现场显示的所有内容，均视其已包含在****报价中。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。*、投标人提交疑问时间：获取招标文件截止时间*日内投标企业对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件截止时间*日内，在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联系方式；我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在****市公共资源交易网上系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标企业应随时关注项目信息并及时登录****市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的*切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件（文件格式为.****。）导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。投标企业未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标企业未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 |
| * |
投标文件份数及装订 |
电子投标文件：加密文件*份，为.****文件，在会员系统中上传。投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到****市公共资源招投标会员网上交易系统；开标前投标人需在不见面开标大厅完成签到工作，开标时投标人需对电子投标文件进行线上解密，因投标人开标前未在不见面大厅签到或因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。具体步骤详见《****不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。纸质投标文件：开标时无需提供，待投标人中标后，打印至少*份（*正*副）投标文件，并加盖中标人单位公章。邮寄地址：****省****市经济技术开发区当代国际大厦*楼***室 |
| ** |
投标文件递交截止时间 |
详见招标公告 |
| ** |
开标时间及地点 |
详见招标公告 |
| ** |
资格审查 |
（*）营业执照、肥料登记证原件扫描件；（*）财务状况报告：是指提供****年度经审计的财务报告或开户许可证银行出具的银行资信证明。****年新成立公司，近年财务状况可提供成立以来的财务状况表；（*）近半年内(不少于*个月，以开标时间往前推算半年)依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”原件扫描件；依法免税的投标人提供相应文件证明其依法免税；（*）近半年内（不少于*个月，以发布公告时间往前推算半年）依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证原件扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（*）法定代表人或负责人的授权委托书原件扫描件及授权代表的身份证原件扫描件；若法定代表人或负责人参加，仅提供法定代表人或负责人身份证明及身份证原件扫描件；（格式见附件）（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》原件扫描件；（格式见附件）；（*）参加****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(格式见附件《无重大违法记录声明》）（*）《中小企业声明函》(格式见附件)。注意事项：*.资格审查采用资格后审。*.电子投标文件中无相应模块的，将与本项目相关的资质证书、报告证明材料等统*上传至【投标所需****材料】。*.《投标人资格审查统计表》及《投标人有关证件、业绩统计表》应上传至系统电子投标文件【****材料】中。依法在****省缴纳税收和社会保障资金的投标人，可不提供依法缴纳税收和社会保障资金相关证明材料，改为以书面形式作出承诺，减轻参与****活动的负担。格式详见附件。 |
| ** |
电子招标投标及文件签章要求 |
*、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用暗标评审。*、投标文件封面、投标函及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。*、在递交文件截止时间前，将加密版的电子投标文件传送至****市公共资源招投标会员网上交易系统（.****格式）。“法定代表人（签章）”要求键盘输入法定代表人姓名后再盖法定代表人章；“委托代理人（签字）”要求键盘输入委托代理人姓名并亲笔签字。 |
| ** |
投标有效期 |
自提交投标文件截止之日起**日历天 |
| ** |
投标人要求澄清招标文件的时间 |
递交投标文件截止日期**日前 |
| ** |
投标保证金及履约保证金 |
投标保证金：无履约保证金：无 |
| ** |
付款方式 |
供货完成经市级有关部门验收合格后付至审定价款的**%，剩余货款质保期满*年无息付清。（付款方式不允许负偏离，否则为无效标） |
| ** |
电子招标应急措施 |
在不见面开标过程中，如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（*）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（*）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（*）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（*）病毒发作或受到外来病毒的攻击； |
******
附*：关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知
财库〔****）**号
各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和
信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：
为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥****政策功能，促进
中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》
等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《****促进中小企业发展管理办法》。现
印发给你们，请遵照执行。
附件：****促进中小企业发展管理办法
财政部工业和信息化部
****年**月**日
附件
政府釆购促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*
人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，
在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评
审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办
法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企
业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的
货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶
持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、
资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为投标人的资格要
求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视
待遇。第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中
小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购
份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。符合下列情形之*的，可不
专门面向中小企业预留采购份额：（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当
面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（*）因确需使用不可替代的专利、专有技
术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的投标人处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府
采购目标实现的情形；（*）框架协议采购项目；（*）省级以上人民政府财政部门规定的
****情形。除上述情形外，****均为适宜由中小企业提供的情形。第*条采购限额标准以上，
*******以下的货物和服务采购项目、*******以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供
的，采购人应当专门面向中小企业采购。第*条超过*******的货物和服务采购项目、超
过*******的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%
以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措
施进行：（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（*）要求投标人
以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*定比例；（*）要求获
得采购合同的投标人将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业。组成联合体或
者接受分包合同的中小企业与联合体内****企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理
关系。第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以
及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小
微企业报价给予*%-**%（工程项目为*%-*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招
标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评
标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%-*%作为其价格分。接受大中
型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，
对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购
人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%—*%）
的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评
估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内****企
业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或
者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比
例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在
本办法规定的幅度内确定。第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预
留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀
请投标人后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份
额的采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第*条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附*）,
否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明
函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，招标文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，
以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业
合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给
大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的
优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的****事项。
第**条中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机
构应当随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。适用招标投标法的
****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包
等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形
式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部
分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业
在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采
购合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货物
制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小
企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理
设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩
效评价结果应用。第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*
年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情
况（附*）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照
本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依照
《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成
交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的
****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取
中标，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存
在****滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国****
法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府
采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办
法。第***条关于视同中小企业的****主体的****扶持政策，由财政部会同有关部
门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采
购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库（****）***号）同时废止。
附：*.中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货
物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为****，资产总额为*****,属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为****，资产总额为****，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
.......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附*：关于促进残疾人就业政府釆购政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供****残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在
职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人
数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供****证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的招标方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
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